Атлас РКН rkn.kitten.software

Расследование

Письмо ГРЧЦ «Транстелекому», 2024

Опубликован документ, где ГРЧЦ требует от оператора исключить «искажение, фрагментацию, подмену» трафика; связь письма с YouTube — интерпретация изданий, а не установленный факт.

Наблюдения 19.10.2026. Редакция 20.10.2026. 3 звеньев, у каждого своя улика.

  1. 1. организацияФГУП «ГРЧЦ»держатель блока
  2. 2. префикс185.224.228.0/24принимает домен
  3. 3. доменnoc.gov.ruЦМУ ССОП, .16
Цепочка: нажмите на звено, улика откроется ниже. Отношения между звеньями — из закрытого словаря атласа.

Звено 1 из 3: ФГУП «ГРЧЦ», держатель ресурсов в RIPE

документнаблюдение 19.10.2026

Блок 185.224.228.0/24 записан на ГРЧЦ

Доказывает
В RIPE Database сеть 185.224.228.0/24 (netname CMU_GRCHC, ASSIGNED PA) создана 2020-04-28 и привязана к ORG-CSFG1-RIPE; соседние 185.224.229.0/24–185.224.231.0/24 созданы в тот же день.
Не доказывает
Что весь блок используется и анонсируется: видимость анонса проверяется отдельно.
Метод
HTTPS GET rest.db.ripe.net по каждому объекту
Ограничение
Данные относятся к дате запроса.
inetnum:  185.224.228.0/24
netname:  CMU_GRCHC
status:   ASSIGNED PA
created:  2020-04-28
Страница уликиПоказать на карте сети

Вопрос

В конце августа 2024 года СМИ опубликовали скан письма ГРЧЦ оператору «Транстелеком». Что именно в нём требуют, кому оно адресовано и можно ли утверждать, что оно связано с замедлением YouTube?

Цепочка выше показывает инфраструктуру, из которой, по корпусу, идёт канал указаний ГРЧЦ: предприятие, блок адресов ЦМУ ССОП и его сайт. Это не маршрут самого письма: как оно было отправлено, неизвестно.

Следы

Само письмо. Оперативный дежурный ФГУП «ГРЧЦ» просит принять меры по исключению использования на технических средствах сетей связи технологий «искажения, фрагментации, подмены интернет-трафика» и отчитаться до 02.09.2024. Адресат — «Транстелеком»; по публикациям, письмо рассылали всем операторам.

  1. Подпись скрыта редакцией Имя должностного лица в атласе не публикуется.
  2. Требование «Исключить искажение, фрагментацию и подмену»: по сути, запрет помогать с обходом.
  3. Срок отчёта До 02.09.2024. Парные письма грозили штрафом и лицензией.
Иллюстрация. Пометки атласа поверх опубликованного скана; файл скана в атлас не загружен, показана заглушка. Источник: публикации Хабра, SOTAvision и DW, см. улику о письме.

Что было вокруг. 30.08.2024 и 02.09.2024 операторы, по публикациям, получили парные письма с требованием не препятствовать работе ТСПУ. Ассоциация малых операторов письменно возразила главе РКН, что термины «искажение, фрагментация, подмена трафика» не имеют законодательной базы. Около 04.09.2024 территориальные управления РКН грозили штрафами до 120 тыс. руб. по статье 13.45 КоАП и аннулированием лицензии.

  1. 07.2024 Ограничения YouTube
  2. 28.08.2024 Письмо ГРЧЦ «Транстелекому»
  3. 09.2024 ПП № 639: схема пропуска трафика
Хронология. Ограничения YouTube, письмо и ПП №639.

Связь с YouTube. DW, «Коммерсантъ», «Новая газета» и другие издания связали письмо с тем, что провайдеры помогали абонентам смотреть YouTube быстрее в обход замедления. Само замедление описано в статье Блокировка и замедление.

Проверка

  • Источник. Скан получен нами только через публикации СМИ; сам файл мы не загружали и не хранили. Цитата дана по публикации, срок отчёта — по ней же.
  • Согласованность. Отправитель, дата, срок и формулировка совпадают во всех процитированных изданиях.
  • Подпись. Имя должностного лица в корпусе есть, в атлас не переносится.

Альтернативы

Письмо не про YouTube. Формулировка общая, и в корпусе нет данных, назван ли YouTube в тексте письма. Привязка к YouTube — интерпретация изданий.

Письмо только «Транстелекому». Публикации сообщают о рассылке всем операторам, но текст других экземпляров мы не видели.

Письмо — часть общей практики. Парные письма и угрозы штрафов показывают, что требование не единичное; тексты этих писем известны по пересказам.

Вывод

Опубликован документ, в котором оперативный дежурный ГРЧЦ требует от оператора исключить технологии «искажения, фрагментации, подмены» трафика и отчитаться до 02.09.2024. Что оно направлено против ускорения YouTube, — интерпретация изданий, а не установленный факт.

Что неизвестно

  • Назван ли в письме YouTube и на какую норму оно ссылается.
  • Полный список адресатов и ответы операторов.
  • Тексты парных писем от 30.08 и 02.09.2024.
  • Как письмо было доставлено: через личный кабинет, по почте или иначе (ЦМУ ССОП).

Дальше

Другой документ того же рода — Указание удалить Speedtest до 16:00. Как указания встраиваются в общий путь ограничения — Как работает блокировка. Об организации-отправителе — ФГУП «ГРЧЦ».

Примечания

  1. документ Письмо оперативного дежурного ГРЧЦ «Транстелекому» от 28.08.2024. Хабр, новость с копией письма; SOTAvision; DW, 2024-08-28.
  2. заявление Парные письма 30.08 и 02.09.2024, протест АМОР и угрозы штрафов. «Медиазона», 04.09.2024, 2024-09-04.
  3. заявление СМИ: письмо связано с попытками операторов ускорить YouTube. DW.