--- title: "90-ФЗ о «суверенном интернете»" type: law section: "Право" summary: "Закон 2019 года, на котором держится вся система: он ввёл ТСПУ, централизованное управление и национальную систему доменных имён. Что он содержит и какие акты развивают его нормы." updated: "2026-10-20" observed: "2026-10-19" url: "https://rkn.kitten.software/wiki/fz-90/" aliases: ["90-ФЗ", "закон о суверенном интернете", "ФЗ от 01.05.2019 № 90-ФЗ"] categories: ["Право"] --- # 90-ФЗ о «суверенном интернете» > Закон 2019 года дал государству основание ставить своё оборудование в сети операторов и ввёл национальную систему доменных имён. Закон 2019 года, на котором держится вся система: он ввёл ТСПУ, централизованное управление и национальную систему доменных имён. Что он содержит и какие акты развивают его нормы. Последняя сверка: 19.10.2026. ## Карточка - Реквизиты: ФЗ от 01.05.2019 № 90-ФЗ - В силу: основные положения с 01.11.2019 - Нормы: ст. 65.1 (ТСПУ, ЦУПИ), ст. 65.2 (НСДИ) закона «О связи» - Развивают: [ПП №126 и №127](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md), [ПП №1667](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-1667/index.md) - Применяется в: [ТСПУ](https://rkn.kitten.software/wiki/tspu/index.md), [НСДИ](https://rkn.kitten.software/wiki/nsdi/index.md) Закон **90-ФЗ**, «о суверенном интернете», дал основание ставить государственное оборудование в сети операторов связи. Федеральный закон от 01.05.2019 № 90-ФЗ добавил в закон «О связи» нормы об угрозах устойчивости интернета, о [ТСПУ](https://rkn.kitten.software/wiki/tspu/index.md) и централизованном управлении (статья 65.1) и о национальной системе доменных имён ([НСДИ](https://rkn.kitten.software/wiki/nsdi/index.md), статья 65.2); основные положения вступили в силу 01.11.2019.[^1] Предыстория — [блокировка Telegram, 2018](https://rkn.kitten.software/wiki/telegram-2018/index.md). ## Что из него следует на практике - Технические средства противодействия угрозам ставят в сетях операторов; порядок их установки задаёт [ПП №126](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md).[^2] - Централизованное управление сетью связи общего пользования осуществляет Роскомнадзор по правилам [ПП №127](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md), с 2026 года — по [ПП №1667](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-1667/index.md).[^3] - Центр мониторинга и управления создан постановлением № 136 на базе [ГРЧЦ](https://rkn.kitten.software/wiki/grchc/index.md) ([ЦМУ ССОП](https://rkn.kitten.software/wiki/cmu-ssop/index.md)).[^4] ## Дальнейшие нормы С 01.01.2023, по закону [259-ФЗ](https://rkn.kitten.software/wiki/fz-259-fines/index.md) от 14.07.2022, действуют штрафы за пропуск трафика мимо ТСПУ (статья 13.42.1 КоАП); статья 13.45 КоАП введена в 2021 году. По данным РКН, выявлено 35 случаев нарушений у 33 операторов.[^5] Практику применения описывает обзор судебных дел: опорой для протоколов служат акты мониторинга Центра мониторинга ГРЧЦ.[^6] Схему пропуска трафика через ТСПУ вводит [ПП №639](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-639/index.md). Хронология: - 02.2019 — [ПП № 136: ЦМУ ССОП на базе ГРЧЦ](https://rkn.kitten.software/wiki/cmu-ssop/index.md) - 05.2019 — [90-ФЗ о «суверенном интернете»](https://rkn.kitten.software/wiki/fz-90/index.md) - 02.2020 — [ПП № 126 и № 127](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md) - 01.2023 — [Штрафы за пропуск трафика мимо ТСПУ (259-ФЗ)](https://rkn.kitten.software/wiki/fz-90/index.md) - 09.2024 — [ПП № 639: схема пропуска трафика](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md) - 01.03.2026 — [Правила централизованного управления по ПП № 1667 вступают в силу](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-1667/index.md) *Хронология основных правовых актов. Синие точки — законы и постановления.* > **Заметка.** Реквизиты закона взяты из справочных систем и обзоров, текст в рамках исследования заново не читался. Что о нём сказано на практике, смотрите в статьях [ПП №126 и №127](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md) и [ПП №1667](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-1667/index.md). ## Что неизвестно - Как нормы статьи 65.1 выполняются на конкретных узлах: закон не раскрывает технических деталей. - Роль закона 33-ФЗ 2026 года, на который есть ссылки во вторичных обзорах: первоисточник в корпусе не прочитан. ## Примечания [^1]: документ. [Закон 90-ФЗ о «суверенном интернете»](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-fz-90/index.md). Консультант-Плюс, закон «О связи» с поправками 90-ФЗ (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43224/), 2019-05-01. [^2]: документ. [ПП № 126 и № 127 от 12.02.2020: установка ТСПУ и централизованное управление](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-pp-126-127/index.md). Консультант-Плюс; публикации РКН (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345574/), 2020-02-12. [^3]: документ. [ПП № 1667 от 27.10.2025: правила централизованного управления до 2032 года](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-pp-1667-2025/index.md). Официальный интернет-портал правовой информации; пересказы СМИ (https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202511060014), 2025-10-27. [^4]: документ. [ПП № 136 от 13.02.2019: ЦМУ ССОП на базе ГРЧЦ](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-pp-136/index.md). Портал ЦМУ ССОП, раздел «ЦМУ» (https://portal.noc.gov.ru/ru/cmu/), 2019-02-13. [^5]: документ. [259-ФЗ и КоАП: штрафы за пропуск трафика мимо ТСПУ](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-fz-259-koap/index.md). РКН, новость о нарушениях у операторов (https://old.rkn.gov.ru/news/rsoc/news74975.htm), 2022-07-14. [^6]: заявление. [Центр мониторинга ГРЧЦ составляет акты, на которых строятся протоколы по ст. 13.42.1](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-monitoring-acts-2026/index.md). «Медиазона», 24.03.2026 (https://zona.media/article/2026/03/24/censorship_daily), 2026-03-24. ## Связанные страницы Что ссылается сюда: - [Блокировка Telegram, 2018 год](https://rkn.kitten.software/wiki/telegram-2018/index.md) - [Как работает блокировка](https://rkn.kitten.software/wiki/how-blocking-works/index.md) - [НСДИ](https://rkn.kitten.software/wiki/nsdi/index.md) - [ПП №126 и №127](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md) - [ПП №1667](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-1667/index.md) - [ПП №639: схема пропуска трафика через ТСПУ](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-639/index.md) - [ТСПУ](https://rkn.kitten.software/wiki/tspu/index.md) - [Хронология блокировок, 2018–2026](https://rkn.kitten.software/wiki/blocking-timeline/index.md) - [Штрафы операторам: 259-ФЗ, статьи 13.42.1 и 13.45](https://rkn.kitten.software/wiki/fz-259-fines/index.md) Категории: [Право](https://rkn.kitten.software/category/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/)