---
title: "ЦМУ ССОП"
type: system
section: "Система"
summary: "Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования: создан на базе ГРЧЦ, рассылает операторам указания и управляет ТСПУ. Что подтверждено документами, а что относится к реконструкции."
updated: "2026-10-20"
observed: "2026-10-19"
url: "https://rkn.kitten.software/wiki/cmu-ssop/"
aliases: ["ЦМУ ССОП", "Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования", "Подсистема управления поручениями"]
categories: ["Системы", "Организации"]
---

# ЦМУ ССОП

> Операторам выдают нумерованные указания через личный кабинет, и одно из них дословно попало в судебное постановление.

Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования: создан на базе ГРЧЦ, рассылает операторам указания и управляет ТСПУ. Что подтверждено документами, а что относится к реконструкции.

Последняя сверка: 19.10.2026.

## Карточка

- Создан: ПП №136 от 13.02.2019, на базе [ФГУП «ГРЧЦ»](https://rkn.kitten.software/wiki/grchc/index.md)
- Каналы: личный кабинет оператора; письма оперативного дежурного
- Сайт и портал: [noc.gov.ru](https://rkn.kitten.software/wiki/noc-gov-ru/index.md)
- Сеть: [185.224.228.0/24](https://rkn.kitten.software/wiki/p-185-224-228-0-24/index.md), [AS61280](https://rkn.kitten.software/wiki/as61280/index.md)
- Управляет: [ТСПУ](https://rkn.kitten.software/wiki/tspu/index.md)

Операторам указания приходят из **ЦМУ ССОП**, и одно из них дословно попало в судебное постановление ([Указание удалить Speedtest до 16:00](https://rkn.kitten.software/investigations/speedtest-order-2025/index.md)).[^1] Центр по постановлению правительства создан на базе [ФГУП «ГРЧЦ»](https://rkn.kitten.software/wiki/grchc/index.md).[^2] Официальный портал называет его задачами мониторинг угроз, информирование участников, централизованное управление и эксплуатацию [ТСПУ](https://rkn.kitten.software/wiki/tspu/index.md) у операторов.[^2] Правила централизованного управления сетью связи общего пользования ведёт Роскомнадзор ([ПП №127](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md), с 2026 года [ПП №1667](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-1667/index.md)).[^3] По описанию портала, на сетях операторов центр осуществляет управление через ТСПУ и обязательные указания.

## Как указания доходят до оператора

Единственный дословный пример канала нашёлся в судебном постановлении. В деле № 5-351/2025 процитировано оперативное указание ЦМУ ССОП оператору (исх. № 123465 от 22.08.2025).[^1] Доказательствами по делу названы снимки экрана личного кабинета оператора в «Подсистеме управления поручениями».[^4] Разбор — в расследовании [Указание удалить Speedtest до 16:00](https://rkn.kitten.software/investigations/speedtest-order-2025/index.md).

Отдельные письма идут от оперативного дежурного ГРЧЦ: пример — письмо [«Транстелекому» от 28.08.2024](https://rkn.kitten.software/investigations/grchc-letter-transtelecom-2024/index.md).[^5]

> **Не закрыто.** В суде названо имя подсистемы, но не её адрес. Портал noc.gov.ru описывает публичный «личный кабинет», однако совпадает ли он с подсистемой из постановления, корпус не устанавливает.

## Что делает центр на практике

- Проверяет, проходит ли трафик через ТСПУ. Протоколы по статье 13.42.1 КоАП опираются на акты мониторинга Центра мониторинга ГРЧЦ или управления РКН.[^6]
- Требует от оператора канал связи с центром: один из операторов сообщил, что платит за канал не менее 100 Мбит/с.[^7]
- Ведёт реестр РАНР, который руководство пользователя называет подсистемой ИС «ЦМУ ССОП».[^8] Смежные системы — [ГосСОПКА](https://rkn.kitten.software/wiki/gossopka/index.md), [НСПА](https://rkn.kitten.software/wiki/nspa-ddos/index.md), [СОРМ](https://rkn.kitten.software/wiki/sorm/index.md), [«Сканер безопасности» ЦМУ](https://rkn.kitten.software/wiki/cmu-vuln-scanner/index.md).

## Где центр стоит в интернете

Сайт и портал `noc.gov.ru` разрешаются в 185.224.228.16 — адрес из блока, записанного на ГРЧЦ.[^9] Блок анонсирует [AS61280](https://rkn.kitten.software/wiki/as61280/index.md).[^10] Остальные сервисы этого блока — в статье [185.224.228.0/24](https://rkn.kitten.software/wiki/p-185-224-228-0-24/index.md).

Узел на карте сети: [185.224.228.0/24](https://rkn.kitten.software/map/?node=p-228-24) — операционный слой ЦМУ ССОП

## Что неизвестно

- Устройство «Подсистемы управления поручениями» и её адрес.
- Внутренняя структура центра внутри ГРЧЦ: корпус называет только публикации СМИ, не оргструктуру.[^11]
- Тексты поручений ГРЧЦ в сентябре 2026 года известны лишь по пересказам, оригиналы не опубликованы.

## Примечания

[^1]: документ. [Дело № 5-351/2025: оперативное указание ЦМУ ССОП об удалении Speedtest](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-court-5-351-2025-instruction/index.md). Постановление мирового судьи, sudact.ru (https://sudact.ru/magistrate/doc/gbsPuqpGQWQn/), 2025-09-24.
[^2]: документ. [ПП № 136 от 13.02.2019: ЦМУ ССОП на базе ГРЧЦ](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-pp-136/index.md). Портал ЦМУ ССОП, раздел «ЦМУ» (https://portal.noc.gov.ru/ru/cmu/), 2019-02-13.
[^3]: документ. [ПП № 126 и № 127 от 12.02.2020: установка ТСПУ и централизованное управление](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-pp-126-127/index.md). Консультант-Плюс; публикации РКН (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345574/), 2020-02-12.
[^4]: документ. [Дело № 5-351/2025: доказательства — снимки личного кабинета в Подсистеме управления поручениями](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-court-5-351-2025-cabinet/index.md). Постановление мирового судьи, sudact.ru (https://sudact.ru/magistrate/doc/gbsPuqpGQWQn/), 2025-09-24.
[^5]: документ. [Письмо оперативного дежурного ГРЧЦ «Транстелекому» от 28.08.2024](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-letter-2024-08-28/index.md). Хабр, новость с копией письма; SOTAvision; DW (https://habr.com/ru/news/839388/), 2024-08-28.
[^6]: заявление. [Центр мониторинга ГРЧЦ составляет акты, на которых строятся протоколы по ст. 13.42.1](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-monitoring-acts-2026/index.md). «Медиазона», 24.03.2026 (https://zona.media/article/2026/03/24/censorship_daily), 2026-03-24.
[^7]: заявление. [Оператор о ТСПУ: оплата канала не менее 100 Мбит/с к центральной системе](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-complaint-100mbps-2023/index.md). ComNews, 26.06.2023 (https://www.comnews.ru/content/227012/2023-06-26/2023-w26/operatory-okazalis-kraynimi-za-nerabotayuschikh-tspu-roskomnadzora/), 2023-06-26.
[^8]: заявление. [РАНР описан как подсистема ИС «ЦМУ ССОП», сервис запущен в апреле 2024](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-ranr-subsystem/index.md). Руководство пользователя РАНР, rkn.gov.ru; публикации СМИ (https://25.rkn.gov.ru/docs/25/sm33732/RANR_Instrukcija.pdf), 2024-04-10.
[^9]: измерение. [noc.gov.ru и сервисы ЦМУ ССОП разрешаются в 185.224.228.0/24](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-dns-noc-2026-10-19/index.md). Собственное наблюдение, 2026-10-19.
[^10]: измерение. [AS61280 анонсирует 9 IPv4-префиксов /24 и 3 IPv6-префикса /48](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-bgp-announced-as61280/index.md). RIPE NCC, RIPEstat (https://stat.ripe.net/data/announced-prefixes/data.json?resource=AS61280), 2026-10-19.
[^11]: заявление. [ГРЧЦ: восемь филиалов по округам и центры компетенций](https://rkn.kitten.software/evidence/ev-grchc-branches/index.md). Сайт ГРЧЦ, раздел «Филиалы» (https://grfc.ru/grfc/filials/pfo/about/).

## Связанные страницы

Что ссылается сюда:

- [«Письма» 2021 года: VPN, Минобрнауки и НСДИ](https://rkn.kitten.software/wiki/letters-2021/index.md)
- [«Сканер безопасности» ЦМУ](https://rkn.kitten.software/wiki/cmu-vuln-scanner/index.md)
- [185.224.228.0/24](https://rkn.kitten.software/wiki/p-185-224-228-0-24/index.md)
- [90-ФЗ о «суверенном интернете»](https://rkn.kitten.software/wiki/fz-90/index.md)
- [АСБИ](https://rkn.kitten.software/wiki/asbi/index.md)
- [Блокировка VPN: протоколы, сервисы и поведение](https://rkn.kitten.software/wiki/vpn-protocol-blocking/index.md)
- [Взлом ГРЧЦ и #RussianCensorFiles](https://rkn.kitten.software/wiki/leak-grchc-2022/index.md)
- [ГосСОПКА](https://rkn.kitten.software/wiki/gossopka/index.md)
- [Замедление Twitter, март 2021](https://rkn.kitten.software/wiki/twitter-throttle-2021/index.md)
- [Как ведомство пишет операторам](https://rkn.kitten.software/wiki/operator-correspondence/index.md)
- [Как работает блокировка](https://rkn.kitten.software/wiki/how-blocking-works/index.md)
- [НСПА: защита от DDoS](https://rkn.kitten.software/wiki/nspa-ddos/index.md)
- [Письмо ГРЧЦ «Транстелекому», 2024](https://rkn.kitten.software/investigations/grchc-letter-transtelecom-2024/index.md)
- [ПП №126 и №127](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-126-127/index.md)
- [ПП №1667](https://rkn.kitten.software/wiki/pp-1667/index.md)
- [РАНР](https://rkn.kitten.software/wiki/ranr/index.md)
- [Роскомнадзор](https://rkn.kitten.software/wiki/roskomnadzor/index.md)
- [ТСПУ](https://rkn.kitten.software/wiki/tspu/index.md)
- [Указание удалить Speedtest до 16:00](https://rkn.kitten.software/investigations/speedtest-order-2025/index.md)
- [ФГУП «ГРЧЦ»](https://rkn.kitten.software/wiki/grchc/index.md)
- [Что утечка доказывает, а что нет](https://rkn.kitten.software/wiki/what-leaks-prove/index.md)
- [MSK-IX](https://rkn.kitten.software/wiki/msk-ix/index.md)
- [noc.gov.ru](https://rkn.kitten.software/wiki/noc-gov-ru/index.md)

На карте: [185.224.228.0/24](https://rkn.kitten.software/map/?node=p-228-24) — операционный слой ЦМУ ССОП

Категории: [Системы](https://rkn.kitten.software/category/%D0%A1%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D1%8B/), [Организации](https://rkn.kitten.software/category/%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8/)